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电子凭证会计数据标准（推广应用版）#

财会〔2025〕4号

为贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》关于深化财税体制改革的决策部署，推动电子凭证会计数据标准应用，促进全社会会计信息化建设，根据《中华人民共和国会计法》、《会计改革与发展”十四五”规划纲要》、《会计信息化发展规划（2021-2025年）》有关要求，财政部制定了电子凭证会计数据标准（推广应用版）。

一、电子凭证会计数据标准概述#

（一）什么是电子凭证会计数据标准#

电子凭证会计数据标准是指对电子凭证的生成、传输、解析、入账、归档等全过程进行规范的技术标准。它包括数据格式标准、接口标准、安全标准等内容，旨在实现电子凭证在不同系统之间的互认互通。

（二）电子凭证会计数据标准的意义#

  1. 提高会计工作效率：实现电子凭证全流程自动化处理，减少人工录入，提高处理效率。
  2. 降低会计工作成本：减少纸质凭证的打印、传递、存储成本，实现无纸化办公。
  3. 提升会计数据质量：通过结构化数据自动解析，减少人工录入错误，提高数据准确性。
  4. 促进数据共享共用：实现会计数据跨部门、跨系统、跨层级的共享共用，提升数据价值。

（三）电子凭证会计数据标准的适用范围#

电子凭证会计数据标准适用于：
- 企业、行政事业单位等组织的会计核算
- 会计软件的开发和应用
- 电子凭证服务平台的设计和运营
- 财政、税务、审计等部门的会计监督

二、电子凭证会计数据标准的主要内容#

（一）数据格式标准#

电子凭证会计数据标准规定了电子凭证的数据格式，包括：

  1. 基础信息：凭证编号、日期、摘要、金额等
  2. 科目信息：会计科目编码、名称、借贷方向、金额等
  3. 辅助信息：部门、项目、客户、供应商等辅助核算信息
  4. **附件信息：电子发票、合同、审批单等附件的关联信息

数据格式采用 XML 或 JSON 等结构化数据格式，便于计算机解析和处理。

（二）接口标准#

电子凭证会计数据标准规定了电子凭证的接口标准，包括：

  1. 数据输入接口：用于接收外部系统传入的电子凭证数据
  2. 数据输出接口：用于向外部系统输出电子凭证数据
  3. 数据查询接口：用于查询电子凭证的状态和内容
  4. 数据验证接口：用于验证电子凭证的合法性和完整性

接口采用 RESTful API 或 Web Service 等标准化接口协议，便于系统集成。

（三）安全标准#

电子凭证会计数据标准规定了电子凭证的安全标准，包括：

  1. 身份认证：采用数字证书、生物识别等技术确认用户身份
  2. 数据加密：采用 SSL/TLS、国密算法等技术保护数据传输和存储安全
  3. 数字签名：采用电子签名技术确保电子凭证的完整性和不可否认性
  4. 访问控制：采用权限管理、审计日志等技术控制数据访问和操作

安全标准符合国家密码管理相关规定和网络安全等级保护要求。

三、电子凭证会计数据标准的应用流程#

（一）电子凭证生成#

  1. 原始凭证电子化：将纸质原始凭证扫描或拍照转换为电子图像
  2. 结构化数据提取：通过 OCR 技术或手工录入提取凭证的关键信息
  3. 电子凭证封装：将凭证图像和结构化数据按照标准格式封装为电子凭证
  4. 数字签名：对电子凭证进行数字签名，确保其完整性和不可否认性

（二）电子凭证传输#

  1. 安全通道建立：通过 SSL/TLS 建立安全传输通道
  2. 身份认证验证：验证发送方和接收方的身份信息
  3. 电子凭证发送：将电子凭证通过标准接口传输到接收方系统
  4. 传输确认反馈：接收方确认收到电子凭证并返回回执

（三）电子凭证解析#

  1. 格式验证：验证电子凭证的数据格式是否符合标准
  2. 签名验证：验证数字签名的有效性和完整性
  3. 数据解析：解析电子凭证中的结构化数据，提取会计要素
  4. 数据映射：将解析的数据映射到会计系统的数据结构中

（四）电子凭证入账#

  1. 凭证审核：对解析后的数据进行审核，确保其合法性和准确性
  2. 凭证生成：根据解析的数据自动生成会计凭证
  3. 凭证记账：将生成的会计凭证登记到账簿中
  4. 凭证归档：将电子凭证和相关资料归档保存

（五）电子凭证归档#

  1. 归档整理：按照档案管理要求对电子凭证进行分类整理
  2. 元数据提取：提取电子凭证的元数据，建立索引
  3. 长期保存：将电子凭证存储到可靠的存储介质中，确保长期可读
  4. 档案管理：建立电子档案管理制度，确保档案的安全和可用

四、电子凭证会计数据标准的实施要求#

（一）组织保障#

  1. 建立工作机制：成立电子凭证会计数据标准实施工作领导小组，明确职责分工
  2. 制定实施方案：结合单位实际情况，制定详细的实施方案和时间表
  3. 保障资源投入：确保人力、物力、财力等资源的投入，保障实施工作顺利进行
  4. 加强监督考核：建立监督考核机制，定期检查实施进度和效果

（二）技术保障#

  1. 系统升级改造：对现有会计信息系统进行升级改造，支持电子凭证会计数据标准
  2. 接口开发对接：开发标准接口，实现与外部系统的数据对接和交换
  3. 安全防护措施：加强系统安全防护，确保电子凭证数据的安全性和完整性
  4. 数据备份恢复：建立数据备份和恢复机制，确保数据的可靠性和可用性

（三）人员保障#

  1. 加强培训学习：组织相关人员参加电子凭证会计数据标准培训，提高认识和技能
  2. 明确岗位职责：明确相关人员的岗位职责和工作要求，确保责任到人
  3. 建立激励机制：建立激励机制，调动相关人员的积极性和主动性
  4. 加强团队建设：加强团队建设，提高团队协作能力和工作效率

（四）制度保障#

  1. 完善管理制度：建立健全电子凭证管理制度，明确管理要求和工作流程
  2. 规范操作流程：制定电子凭证操作流程，规范各环节的操作行为
  3. 强化内部控制：加强内部控制，建立有效的监督制约机制
  4. 定期评估改进：定期评估电子凭证管理工作，及时发现问题并改进

五、电子凭证会计数据标准的相关文件#

（一）政策文件#

序号 文件名称 发文号 发布日期 链接
1 关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知 财会〔2025〕4号 2025-05-19 链接
2 财政部会计司有关负责人就印发《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》答记者问 - 2025-05-19 链接
3 会计信息化发展规划（2021-2025年） 财会〔2021〕27号 2022-01-05 链接
4 会计信息化工作规范 财会〔2024〕11号 2024-08-07 链接
5 会计软件基本功能和服务规范 财会〔2024〕12号 2024-08-07 链接

（二）技术标准#

序号 标准名称 标准号 发布日期 链接
1 电子凭证会计数据标准（推广应用版） - 2025-05-19 链接
2 《电子凭证入账要求》系列推荐性国家标准 GB/T - 2025-05-19 链接

（三）应用指南#

序号 文件名称 发布日期 链接
1 电子凭证会计数据标准应用指南 2025-05-19 链接
2 电子凭证会计数据标准推广应用工具包 2025-05-19 链接
3 电子凭证会计数据标准应用验证系统（试行） 2026-02-04 链接
4 电子凭证会计数据标准应用案例 2025-09-04 链接

发布日期： 2025年05月19日

相关链接：